En el contexto marcado por la pandemia del Covid-19, el CERMI y la Fundación CERMI Mujeres (FCM) han pedido que la Estrategia de la Unión Europea (UE) sobre Derechos de las Víctimas de Violencia que se está elaborando para el período 2020-2024 tenga en cuenta las necesidades específicas de las personas con discapacidad, con especial atención a las mujeres y niñas.

Por ello, también en nuestro país y en estos momentos, la FCM ha reclamado al Gobierno que contemple medidas específicas para reforzar la lucha contra la violencia de género, la trata y la explotación durante el actual confinamiento y que tenga en cuenta las necesidades concretas de estos dos colectivos. Al efecto, ha publicado una Guía dirigida precisamente a ayudar a mujeres y niñas con discapacidad cuando quieran hacer una denuncia por sufrir violencia en el presente contexto.

Un tema que aborda el boletín ‘Generosidad' de la FCM, que este mismo mes de abril celebra por cierto su quinto aniversario. Un medio informativo que abandera en nuestro país el empoderamiento de las mujeres con discapacidad.

Consulta la Guía del CERMI (0,31 MB)

Estrategia Europea

El CERMI y la FCM han pedido que la Estrategia de la UE de Derechos de las Víctimas para el período 2020-2024 tenga en cuenta estas necesidades específicas. Y así lo han hecho saber durante la fase de consulta abierta por la Comisión Europea para que la sociedad civil pueda trasladar sus aportaciones y enriquecer el texto de la Unión Europea, que servirá para reforzar la protección de los derechos de las víctimas de diferentes delitos en la Unión.

“Las personas con discapacidad enfrentan dificultades para denunciar delitos, acceder a medidas y servicios de apoyo y ejercer sus derechos a un proceso penal y apoyo en todo momento. Las barreras físicas y/o de comunicación hacen que muchas veces los delitos sean difíciles de denunciar, y los mitos y estereotipos impiden que las personas con discapacidad sean consideradas muchas veces creíbles por la Policía y el sistema de justicia penal”, explican CERMI y la FCM, desde donde añaden que “las personas con discapacidad a menudo desconocen los recursos legales disponibles o temen la estigmatización y la victimización”.

De esta forma, estas dos entidades lamentan que, en muchas ocasiones, los recursos de atención a víctimas no estén adaptados para que puedan ser utilizados en igualdad de condiciones por las personas con discapacidad, así como las diferentes fases de los procesos judiciales, por carencias graves de accesibilidad universal. Esta situación, denuncian, afecta de manera más intensa a las mujeres con discapacidad, ya que corren un mayor riesgo de sufrir delitos y están más expuestas a la violencia machista y otras formas de abuso.

Por todo ello, y para que la futura estrategia cara a los próximos cuatro años sea también efectiva para la protección de los derechos de los hombres y mujeres con discapacidad, el CERMI y la FCM reclaman que en el diseño de este texto se cuente en todo momento con las organizaciones sociales de la discapacidad en general, y las de las mujeres con discapacidad en particular.

Plantean también fortalecer su base jurídica al referirse y alinearse con los derechos consagrados en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, así como con el Convenio del Consejo de Europa para prevenir y combatir la violencia contra las mujeres y la violencia doméstica (Convenio de Estambul) y otros instrumentos internacionales clave.

Por último, urgen a que la estrategia recoja que las víctimas con discapacidad cuenten con garantías de accesibilidad en todo momento y que puedan participar en todas las fases judiciales; proporcionar una formación adecuada sobre discapacidad a los distintos grupos profesionales; sancionar la vulneración de derechos de las víctimas, incluidas las que tienen discapacidad; y recabar datos desglosados incluyendo la variable de víctimas con discapacidad.

Plan de Acción Europeo de Igualdad de Género

Ambas entidades están además participando en la consulta pública europea sobre Igualdad de género y Derechos de la mujer. Se trata de una acción promovida por la Comisión Europea, y que se enmarca en el desarrollo de su próximo Plan de Acción 2021-2025 que ha contado con aportaciones de diferentes organizaciones y entidades sociales, entre ellas las propias FCM y CERMI. Entidades que han incidido durante la consulta en que se adopte un enfoque “de doble vía” sobre  inclusión de la discapacidad en la cooperación al desarrollo del plan de acción de género, asumiéndolo a su vez como parte de las iniciativas actuales de la Unión Europea. En este sentido, aparte de considerar la perspectiva de género y discapacidad, han propuesto que se lleven a cabo iniciativas dirigidas a mujeres y niñas con discapacidad que “proporcionen varios y buenos ejemplos de integración y acciones específicas en la documentación”.

Por otra parte, han pedido que se garantice la participación accesible de mujeres y niñas con discapacidad y sus organizaciones representativas en todas las etapas (diseño, implementación y monitoreo del plan de acción de género y de los proyectos y programas posteriores) y a todos los niveles, tanto regional como nacional, con una mayor dotación de recursos y fondos.

En cuanto al contenido, tanto la FCM como CERMI han especificado que, en los ámbitos de cada país, “se incorpore un análisis interseccional y se apoye el diseño e implementación de políticas e iniciativas que no afecten negativamente a las mujeres y niñas con discapacidad, incluso mediante la realización de evaluaciones de necesidades y riesgos”.

También piden recabar información que permita desengranar por género, edad y discapacidad la realidad de las mujeres. “Se debe brindar apoyo sistemático a los países socios a este respecto, mediante el uso de herramientas existentes, incluido el cuestionario del Grupo de Washington sobre Estadísticas de Discapacidad”, han matizado ambas entidades ante la consulta.

Por último, se ha remarcado que “la atención, que a menudo es realizada por mujeres con o sin discapacidad, debe integrarse en un marco de derechos humanos que reconozca los derechos de las cuidadoras y las que se cuidan”.

Iniciativa en Canarias

Por otro lado, el Instituto Canario de Igualdad (ICI) publicó el pasado 6 de abril en su página web la guía "No estás sola. Plan de seguridad para víctimas de violencia de género durante el confinamiento por el Covid-19", una iniciativa accesible para personas con discapacidad, extranjeras o mayores.

La Asociación Lectura Fácil ha revisado tanto el contenido como el diseño de esta guía para garantizar que, en efecto, puedan acceder a ella personas con discapacidad visual e intelectual y el conjunto de la población, ya que también favorece la lectura a las personas con baja alfabetización, extranjeras o mayores.

En ella, el ICI informa de las medidas que pueden adoptar las víctimas de violencia machista durante este periodo para protegerse o evitar una agresión por parte de su pareja; se le instruye al colectivo sobre el plan de seguridad para abandonar la vivienda sin peligro o sobre cómo actuar si no se convive con el maltratador pero éste acosa a la víctima o si comparte con ella la custodia de menores. Además,se ofrecen consejos para las personas del entorno que pueden ayudar si sospechan que, por ejemplo, una vecina, amiga o familiar está siendo víctima de violencia de género, para lo que se detallan los recursos disponibles.

El 27% de las 55 mujeres asesinadas en España el pasado año por sus parejas o exparejas contaba con alguna discapacidad, y otras adquieren una discapacidad precisamente como resultado de la violencia que reciben.

Como medidas de seguridad generales, el ICI recomienda que, si se está conviviendo con el maltratador, no se haga nada que pueda alertarle, tomar todo tipo de precauciones, como borrar el registro de llamadas o correos enviados al respecto, así como el historial de webs consultadas, no abandonar las rutinas y, por supuesto, llamar al 112 en caso de sentirse amenazada. La guía recopila todos los recursos generales a los que se puede acudir: teléfonos, Whastsapp, aplicaciones móviles o webs de ayuda, y recuerda que todos los servicios de atención con los que cuenta Canarias para atender a las mujeres víctimas de los diferentes tipos de violencia de género permanecen activos y a pleno funcionamiento.

A escala nacional, recordar que todos los juzgados de violencia están funcionando, los teléfonos de asistencia también, y que la Policía y otras fuerzas de seguridad están ahora más presentes en las calles y alertadas por el hecho de que en esta situación pueden aumentar los casos de violencia de género.