Con la adhesión de Canadá, el 30 de junio, el histórico “Tratado de Marrakech para facilitar el acceso a las obras publicadas a las personas ciegas, con discapacidad visual u otras dificultades para acceder al texto impreso” entró en vigor oficialmente el 30 de septiembre. A tres años de su firma con la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), el sueño de millones de ciegos de todo el mundo de acceder libremente a libros accesibles comienza a ser una realidad.

No obstante, solventado el extremo burocrático para su efectividad como herramienta universal para remediar la denominada 'hambruna de libros', es ahora el momento de que (una vez que España se adhiera formalmente al Tratado) las organizaciones no lucrativas, como la ONCE en el caso español, así como las bibliotecas, las instituciones educativas y los estados adheridos implementen las medidas necesarias para que la provisión de los libros accesibles llegue a todos aquellos usuarios acreditados que los necesiten, en cualquier parte del mundo. "Nos encontramos en la fase final del sueño, a punto de despertar..." , comenta Bárbara Martín. (0,62 MB), responsable de la Oficina Técnica de Asuntos Europeos de la ONCE y vicepresidenta de la Unión Europea de Ciegos.

Por ello, conscientes de la relevancia histórica de este hecho, la OMPI celebra en Marrakech, el 5 y 6 de este mes de octubre, la primera Asamblea específica sobre el Tratado a la que asistirán representantes de los Estados y organizaciones implicadas en su consecución, para determinar qué mecanismos de implementación son necesarios para su efectividad, según Bárbara Martín (1,11 MB) .

En el caso de la ONCE, Francisco Martínez, técnico superior de Servicios Bibliográficos de nuestra entidad y muy implicado en el desarrollo del contenido del Tratado de la OMPI desde 2009, que ya asistió en representación de la Organización a la firma del Tratado en Marrakech en junio de 2013, explica que desde entonces las organizaciones implicadas en su desarrollo, como la nuestra, han estado trabajando en todos los aspectos técnicos necesarios para su futura implementación práctica, "tanto en el cómo, como en el para quién", explica (0,95 MB) . 

En la actualidad, España debe todavía solventar el último y más importante trámite para integrar el Tratado en su ordenamiento jurídico y hacerlo de este modo efectivo: depositar dicho instrumento legal de adhesión en la sede de la OMPI en Ginebra, explica Francisco Martínez (1,16 MB) .

El papel de la UMC...

Uno  de los actores fundamentales en el origen y desarrollo del Tratado ha sido y es la Unión Mundial de Ciegos (UMC). Por ello, el pasado 8 de septiembre, en el marco del Día Internacional de la Alfabetización, la UMC quiso ya poner el énfasis en la importancia que para los actuales 300 millones de personas ciegas del mundo tiene dicho texto. “La entrada en vigor de este Tratado es un hecho histórico para todas las personas ciegas del mundo, como uno de los hitos más importantes y positivos desde que Louis Braille desarrollara en Francia su alfabeto”, en la primera mitad del siglo XIX, comentaba a nuestra revista el nuevo vicepresidente primero de la UMC, el español Fernando Riaño (0,97 MB) . En su opinión, el acontecimiento es un pilar fundamental en el futuro de la alfabetización del colectivo, objetivo para el que es imprescindible el acceso a los textos impresos, ya que en la actualidad más del 90% de los libros que se publican no son accesibles a personas ciegas o con otras dificultades para acceder al texto impreso.

Por ello, el objetivo prioritario para la UMC es trabajar para implementar el Tratado y poner fin a la carencia de libros que sufren las personas con dificultades de lectura de la letra impresa. Y el primer paso es, para Fernando Riaño, vigilar y asesorar para que los países que lo han ratificado lo cumplan correctamente. “Nuestro trabajo ahora es abanderar todos esos intereses en torno al Tratado y conseguir que su cumplimiento sea efectivo. Una convención a la que se llegó con la OMPI gracias a importantes trabajos previos de muchas organizaciones de y para ciegos, entre ellas la ONCE, que ha sido parte fundamental en su consecución. Así que  ahora lo que toca es trabajar en su implementación efectiva”, apostilla Riaño (1,45 MB) .

... y del Foro Europeo de la Discapacidad

Por su parte, el Foro Europeo de la Discapacidad (EDF) ha pedido a la Unión Europea (UE) que ratifique el Tratado sin más demora, ya que negar el acceso a los libros a millones de personas ciegas es hacerlo también a un derecho primordial consagrado en la  Convención de la ONU sobre los derechos de las personas con discapacidad (CDPD) que, por otro lado, la UE ha ratificado hace años.

Así, el EDF expresó su satisfacción ante la propuesta de la Comisión Europea para aplicar el Tratado en la legislación de la UE, en la que explicita que, si la UE lo ratifica, todos sus Estados miembros estarán obligados a permitir excepciones o limitaciones al derecho de autor en beneficio de las personas con problemas de lectura. También estarán obligados a permitir el intercambio transfronterizo de libros cuando se trate de ejemplares en formato especial, incluyendo libros de audio y otros materiales de impresión, entre los países que son partes en el Tratado. 

La Comisión Europea reconoce que el reglamento propuesto también está en consonancia con las obligaciones de la UE que se derivan de la CDPD y señala que la ratificación del Tratado fue una de las recomendaciones de la ONU a la UE a partir de su opinión sobre su trabajo sobre los derechos de las personas con discapacidad del año pasado.