Tras su demanda al Ministerio de Cultura el pasado mes de enero, el Comité Español de Representantes de Personas con Discapacidad (CERMI) ha reclamado ahora al Congreso de los Diputados una regulación exigente de la accesibilidad en el ámbito cinematográfico y audiovisual, un sector en el que las disposiciones normativas actuales son, en su opinión, escasas y laxas, muy lejos de garantizar el ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad sensorial, especialmente sensorial.

El CERMI ha remitido ahora a los grupos parlamentarios una propuesta de enmienda con un apartado específico sobre accesibilidad para que sea incluido en el Proyecto de Ley de Medidas de Urgencia sobre la Creación Artística y la Cinematografía, que se tramita la Cámara Baja. La legislación debe obligar -estiman- a que las producciones cinematográficas y audiovisuales incluyan como medidas de accesibilidad en origen la subtitulación, la lengua de signos española y la audiodescripción. Además, a fin de asegurar la calidad de estas medidas de adaptación, se habrán de efectuar de acuerdo con las prescripciones técnicas vigentes. Serán las propias personas con discapacidad quienes tendrán que solicitar en salas de cine, antes de arrancar la reproducción del film, la correspondiente medida de accesibilidad, de la que podrá disfrutar individualmente con las soluciones tecnológicas existentes en cada momento.

La propuesta del CERMI plantea también que la Ley del cine recoja explícitamente que las políticas públicas de promoción de la cinematografía orienten sus objetivos a que las producciones cinematográficas y las demás obras audiovisuales que ofrezcan una imagen respetuosa y positiva de las personas con discapacidad como expresión valiosa de la diversidad humana y social, con una presencia en el medio cinematográfico acorde en términos cuantitativos con su peso social.

Requisito para ayudas públicas

El CERMI propone en este sentido que no se conceda ni reconozca ningún tipo de subvención, apoyo, incentivo o ayuda de naturaleza pública a las producciones cinematográficas que no incorporen en origen las medidas de accesibilidad establecidas en la Ley. Exigencia que se aplicará también  a las actividades de promoción de la cinematografía como la participación y la organización de festivales, que deberán postular, programar, exhibir y difundir siempre producciones accesibles en origen. Tampoco deberían poder ser beneficiarias de ayudas cinematográficas públicas, en opinión del CERMI, las personas físicas y jurídicas empleadoras que, estando obligadas, no cumplan con la reserva legal de puestos de trabajo en favor de personas con discapacidad.

La Ley debe establecer además que la Filmoteca Española despliegue iniciativas y programas para dotar progresivamente de medidas de accesibilidad a sus fondos audiovisuales que carecieran total o parcialmente de las mismas y cuyo depósito, conservación y gestión tiene encomendados, otorgando prioridad a aquellos que posean mayor significación o más valores artísticos, históricos y sociales. Y subraya la relevancia de que se recoja explícitamente como referentes en materia de impulso de la accesibilidad al Centro Español del Subtitulado y la Audiodescripción (CESyA), el Centro de Normalización lingüística de la Lengua de Signos Española (ambos dependientes del Real Patronato sobre Discapacidad) y a la ONCE. Por eso reclama que las organizaciones estatales de la discapacidad tengan presencia en los órganos de participación, asesoramiento y consulta existentes en el seno del Instituto de la Cinematografía y de las Artes Audiovisuales que resulten de interés, a fin de que puedan efectuar labores de propuesta, seguimiento y evaluación de las políticas oficiales del cine en lo relativo a accesibilidad universal y personas con discapacidad.

En esta línea, el CERMI plantea que este Instituto realice cada año un informe para evaluar la evolución en materia de accesibilidad y que la Administración General del Estado promueva iniciativas de I+D+i para seguir generando conocimiento y mejoras en las soluciones de accesibilidad universal.